电力、能源与矿产资源部秘书
SREDA 总干事
BERC 主席
BRTA 主席
尊敬的总理阁下:
我们谨对您在 2026 年 2 月 12 日取得的历史性选举胜利以及 2026 年 2 月 17 日就任孟加拉人民共和国总理表示最崇高的祝贺。孟加拉国民族主义党在议会中获得的三分之二多数席位代表了人民对变革的强力授权,孟加拉国人民对您领导力的信心是一份重任,我们作为私营部门的一员致力于支持这一责任。
我们今日致信不仅是为了祝贺,更是为了向您呈递一项紧迫、高影响且零成本的政策决策,您的新政府可以在执政初期推行此举——这将直接催生数十亿塔卡的私营部门投资,创造数千个就业岗位,减少孟加拉国的化石燃料进口开支,并向国际投资者和开发伙伴展示果断、现代的领导力。
该决策是正式采纳单一的国家电动汽车充电标准:即 针对直流快充的 CCS2 (Combined Charging System Type 2, IEC 62196-3) 以及针对交流充电的 Type 2 (IEC 62196-2)。自政府公报发布之日起,孟加拉国所有电动汽车和所有公共充电基础设施均应强制执行此标准。
一、 为什么这项决策应由您做出,以及为什么是现在
孟加拉国上届政府于 2022 年制定了电动汽车充电指南,并在 2025 年制定了国家电动汽车政策草案,但这两份文件均未强制要求统一的连接器标准。这一空白——一个微小但致命的监管缺失——冻结了公共充电基础设施的私人投资。如今,孟加拉国全国仅有 14 个公共电动汽车充电站。相比之下,泰国于 2022 年采用 CCS2 作为国家标准,目前已拥有 3,720 个充电站。印度同年强制推行 CCS2,目前公共 CCS2 充电桩已超过 10,000 个。
您的新政府继承了这一赤字。但它也继承了通过一份宪报通告即可修复它的机遇。无需立法,无需预算拨款。道路运输与桥梁部可与 BERC 和 BRTA 合作,在您发出指示后的 90 天内发布必要的法定规则与命令(SRO)和监管通知。所需要的只是政治意志——而这正是您三分之二席位多数所能提供的。
二、 我们请求采用的标准:CCS2
CCS2 即组合充电系统 Type 2,根据 IEC 62196-3 标准定义,并通过 ISO 15118 智能充电协议进行通信。它将交流和直流充电集成在单个连接器中——消除了家庭和公共充电需要不同插头的麻烦。它支持高达 350 kW 的直流快充,更重要的是,它支持 ISO 15118-20 协议下的车网互动(V2G)功能,使电动汽车电池能够将太阳能回传至国家电网。
| 标准 | 地区 / 采用情况 | 直流最大功率 | V2G | 与孟加拉国的相关性 |
|---|---|---|---|---|
| CCS2 (IEC 62196-3) | 欧洲、印度、泰国、马来西亚、越南、新加坡、中国电动汽车出口 | 350 kW | 是 — ISO 15118-20 | 所有中国出口电动汽车、欧洲车、韩国车。孟加拉国主要供应市场的标准。 |
| GB/T 20234 | 中国(仅限国内) | 250 kW | 是 (仅限中国) | 进入孟加拉国的出口规格电动汽车不使用。中国以外没有区域性采用。 |
| CHAdeMO | 日本(正在萎缩) | 400 kW | 是 | 仅限旧款日产聆风。日本车企正在放弃。死胡同投资。 |
| Type 2 AC | 欧洲、印度、亚太地区 | 22 kW AC | 通过 CCS2 实现 | 已是 CCS2 的交流组成部分。 |
| NACS / SAE J3400 | 仅限北美 | 350 kW | 是 | 与孟加拉国无相关性。 |
CCS2 是中国制造出口到南亚和东南亚的每一辆电动汽车(包括比亚迪、零跑、奇瑞、上汽、东风和江淮)所配备的连接器。强制执行 CCS2 标准将使孟加拉国与其整个电动汽车供应链保持一致。没有摩擦,没有额外成本,无需妥协。
三、 不做决策的代价:孟加拉国的“14 站难题”
孟加拉国目前全国仅有 14 个公共电动汽车充电站。这并非市场失灵,而是上届政府遗留的监管失败——而这一届新政府只需通过一份宪报通知即可解决。充电站投资人——无论是国内创业者还是国际基础设施公司——都向我们证实,他们已准备好投资,但在没有强制标准的情况下不会采取行动。原因很简单:如果你投入 300 至 500 万塔卡安装 CCS2 充电器,而政府随后规定 GB/T 为标准,你的投资就变得一文不值。没有政府信号,理性的投资者只会等待。
孟加拉国政府本身已设定了到 2030 年建成 12,000 个公共充电站和 30% 电动汽车普及率的目标。在没有强制标准的情况下,这些目标是无法实现的。每延迟一个月,就意味着约 100 个充电站和数亿塔卡的投资无法落地。
四、 邻国政府的举措——以及随之而来的变化
| 国家 | 标准 | 年份 | 采用前站点数 | 两年后站点数 | 电动汽车份额 |
|---|---|---|---|---|---|
| 印度 | 强制执行 CCS2 (直流) | 2022 | < 1,000 | 10,000+ | 0.5% → 2% |
| 泰国 | CCS2 (EV 3.5政策) | 2022 | < 500 | 3,720 (2025年3月) | 1% → 13% |
| 马来西亚 | 以 CCS2 为主 | 2023 | < 200 | 2,000+ (2025年) | 0.1% → 2% |
| 越南 | 采用 CCS2 | 2021 | < 100 | 150,000+ 接口 | <0.1% → 40% |
| 新加坡 | 强制执行 CCS2 | 2020 | < 1,000 | 8,000+ | 5% → 34% |
| 孟加拉国 | 无标准 | — | 14 (2025年6月) | 14 (2026年4月) | <0.01% → <0.01% |
证据非常清晰:南亚和东南亚每一个强制执行 CCS2 标准的国家,都在充电基础设施投资和电动汽车普及方面见证了立即且剧烈的加速。而孟加拉国两样都没有做,结果也两样都没有达成。
五、 我们请求政府采取的六项具体行动
| # | 行动 | 法律手段/工具 | 主导部门 | 时间表 |
|---|---|---|---|---|
| 1 最高优先级 | 刊登宪报,将 CCS2 (IEC 62196-3) 确立为所有新注册电动汽车和新公共充电站的强制直流快充标准 | 道路运输法下的 SRO + BERC 法规 | 道路运输与桥梁部 + BERC | 90 天 |
| 2 | 刊登宪报,将 Type 2 AC (IEC 62196-2) 确立为所有新注册电动汽车的强制交流充电标准 | BRTA 电动汽车注册指南修订 | BRTA | 90 天 |
| 3 | 指示 BSTI 正式采纳 IEC 62196-2 和 IEC 62196-3 为孟加拉国国家标准 (BDS) | BSTI 标准采纳流程 | 工业部下属 BSTI | 6 个月 |
| 4 | 要求获得 SREDA 许可的充电运营商至少安装 CCS2(12个月过渡期内允许 GB/T 作为可选项) | SREDA 通知 | SREDA + BERC | 宪报公布后 60 天内 |
| 5 | 在所有 BRTC 和政府车队的电动汽车采购中强制要求 CCS2 标准——从 100 辆巴士试点开始 | BRTC 技术规范指令 | BRTC + 道路运输部 | 立即 |
| 6 | 将 CCS2 接口合规性列为自生效之日起所有新电动汽车在 BRTA 注册的强制性条件 | BRTA 注册通知 | BRTA | 从宪报公布之日起 |
我们希望明确:这六项行动均不需要议会批准、新立法或任何预算支出。 它们全部在现有的行政和监管权限范围之内。您的政府可以在此信发出后的 90 天内完成全部六项行动。
六、 这将为孟加拉国解锁什么
- 解锁投资 — 价值 3.6 亿至 6 亿美元的私营充电基础设施投资目前正处于停滞状态,等待这单一的监管信号。按 2030 年建成 12,000 个站、每个站 3-5 万美元计算,动员的私营投资总额将超过 5 亿美元。
- OEM 协同 — 与销往南亚的每一家中国电动汽车 OEM 保持一致:包括比亚迪、零跑、东风、江淮、奇瑞、上汽。贵政府的电动汽车制造雄心依赖于这些 OEM;而 CCS2 是它们的国际标准。
- 气候与 NDC 目标 — 直接推动实现到 2030 年 30% 的电动汽车普及目标,以及在国家自主贡献(NDC)中承诺的减少交通部门 339 万吨碳排放。
- BRTC 车队 — 目前正在采购的 100 辆 BRTC 电动巴士试点可以指定采用 CCS2 标准,以便今天建设的场站充电设施明天就能为全国公共网络服务。
- 太阳能-电动汽车整合 — CCS2 的 ISO 15118-20 协议支持车网互动(V2G):使电动巴士和电动汽车能在用电高峰期将太阳能回传电网。这将孟加拉国的太阳能计划与清洁交通完美整合。
- DFI 融资 — 开发性金融机构(亚行、国金公司、亚投行、世界银行)将监管透明度视为清洁交通融资的前提。公布 CCS2 宪报标准将立即提高孟加拉国的投资吸引力评分。
七、 我们对新政府的承诺
- 立即部署 — 我们将在宪报通告发布后的 60 天内,开始在达卡及主要交通走廊部署 CCS2 充电基础设施。
- 技术支持 — 我们将为 SREDA、BERC、BRTA 和 BSTI 起草标准采纳文件提供全面的技术支持——且不对政府收取任何费用。
- 行业协同 — 我们将动员 BEAM 的成员公司——包括进口商、制造商、运营商——在 12 个月的过渡期内使其产品规格与宪报标准保持一致。
- 投资论坛 — 我们将每年举办一次“孟加拉国电动汽车与清洁出行投资论坛”,邀请中国 OEM 合作伙伴、开发性金融机构和国际充电运营商与贵政府的投促团队对接。
尊敬的总理阁下,孟加拉国人民在 2026 年 2 月 12 日投票选择了变革和更美好的经济未来。清洁出行——用电动巴士取代柴油车,用太阳能充电取代进口燃料,用本土电动汽车产业取代车辆进口——是这个未来的一部分。您的政府拥有授权、多数席位和绝佳时机。我们仅请求通过一份宪报通知来解锁这一潜能。
阁下,我们依然是您最尊重、最忠诚的,
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抄送
- 道路运输与桥梁部秘书
- 电力、能源与矿产资源部秘书
- SREDA 总干事
- BERC 主席
- BRTA 主席
- BSTI 总干事
- BIDA 执行主席
- BRTC 董事总经理
- FBCCI 会长
- BAAMA 会长
- BEMA (孟加拉国电动出行协会) 会长
附件
- CCS2 技术规范摘要 (IEC 62196-3 / ISO 15118)
- 区域充电标准强制要求——印度、泰国、马来西亚、越南、新加坡
- 供政府参考的宪报通告草案
- Zeph 100 辆 BRTC 巴士提案及 CCS2 场站充电设计
- BEAM 协会概况及创始成员